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进口旧机械设备检验监管要求【通关指南】

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旧机电产品属于敏感进口商品，质量、安全、环保风险高，容易夹带固体废物入境，海关查验是严把国门的关键环节。进口旧机电产品应当符合法律法规对安全、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、节约能源等方面的规定，以及国家技术规范的强制性要求。需要实施装运前检验的进口旧机电产品，应当提前进行装运前检验；进口后，由口岸海关实施口岸查验，由目的地海关实施目的地检验。

一、旧机械设备进口通关流程

STEP1

进口旧机电产品前应确认具体进口货物的“申报名称”和HS编码，同时对照查阅相关文件，确实进口货物是否为“禁止进口旧机电产品目录”内产品。

STEP2

如进口货物已列入原质检总局2014年第145号公告《进口旧机电产品检验监管措施清单》管理措施表2，则应在入境前，在起运地或中转地实施装运前检验，取得装运前证书后方可起运。

STEP3

旧机电设备到港后，凭装运前检验证书（列入管理措施表2的旧机电产品）向主管海关申报，海关按要求实施到货检验。

备注：如涉及到需要办理自动进口许可证的则需提前办理好，报关时也需要提供申报。

二、旧机械设备进口申报所需材料

1.列入商务部、海关总署2018年第106号公告《禁止进口的旧机电产品目录》，属国家禁止进口产品，海关不受理申报。

2.列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》，需实施装运前检验，企业向海关申报时应提交出入境检验检疫机构或检验机构出具的《进口旧机电产品装运前检验证书》及《进口旧机电产品装运前检验报告》。

3.进口未列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》的旧机电产品，无需实施装运前检验，企业提交《进口旧机电产品声明》及相关必备材料，向主管海关申报。

4.进口列入《进口旧机电产品检验监管措施清单》中《管理措施表2》，且属于(1) “出口维修复进口”，(2)“暂时出口复进口”，(3)“出口退货复进口”，(4)“国内结转复进口”情形之一的，企业应提交的《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》及声明中的产品信息应与报检资料相符。

5.列入《检验监管措施清单》管理措施表1第1项、第2项内，但经国家特别许可的旧机电产品进口时，收用货单位凭《旧机电产品进口特别声明（1）》及相关必备材料向口岸机构申报。

5. 列入《检验监管措施清单》管理措施表1第3项、第4项内，但制冷介质为非氟氯烃物质（CFCs）的旧机电产品进口时，收用货单位凭《旧机电产品进口特别声明（2）》及相关必备材料向口岸机构申报。

三、旧机械设备进口检验监管流程

01.口岸查验

口岸海关对旧机电产品实施口岸查验，应当逐批核查收货人报检凭证的真实性、有效性，并现场对旧机电产品进行一致性核查。

02.目的地检验

海关对进口旧机电产品的目的地检验内容包括：一致性核查，安全、卫生、环境保护（含能源效率）等项目检验。

03.装运前检验发现不符合项目

对装运前检验发现的不符合项目，海关应当对其技术整改措施的有效性进行验证，对装运前检验未覆盖的项目实施检验，必要时可对已实施装运前检验的项目实施抽查检验。

04.进口商需建立相关制度

进口旧机电产品的进口商应当建立产品进口、销售和使用记录制度，如实记录进口旧机电产品的品名、规格、数量、出口商和购货者名称及联系方式、交货日期等内容。记录应当真实，保存期限不得少于2年。海关可以对本辖区内进口商的进口、销售和使用记录进行检查。

四、旧机械设备进口的其他注意事项

1.进口旧成套设备前，应确认设备不带有旧压力容器等国家禁止进口货物；

2.带有压缩机的制冷剂不得为氯氟烃物质。

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华运进口清关公司顾问吴先生  新旧机械设备进口报关代理

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